今年来,中山市公安局认真学习贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗工作的重要指示精神,紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,坚持把反诈骗工作为一项极端重要的民生工程来抓,通过聚焦“三个环节”,做实“三条战线”,全力以赴打击防范电信网络诈骗犯罪,以实实在在举措为民办好事办实事,守护老百姓的钱袋子。
一、聚焦事前防范环节,做实“宣传战线”推动全民反诈
通过“事前”做好宣传防范教育,提升群众防骗“免疫力”。开展“撒网式”网下宣传。把“国家反诈中心APP”的推广应用作为提升群众反诈意识的重要契机,通过发动市反诈联席会议成员单位、社区、村居及社会各界广泛参与,开展“一户一告知”入户宣传活动,挨家挨户送告知书、面对面宣讲防骗知识、手把手指导安装使用,提升该APP安装率和接受度,增强群众防骗意识和技能;在全市街头醒目位置悬挂宣传横幅、滚动播放反诈宣传产品;在学校、工厂、社区、商圈开展反诈宣传活动,全面提升全市反诈宣传力度、广度。开展“全域化”网上宣传。借助“学习强国”、抖音等载体推送中山反诈宣传文章、短视频,通过“中山市公安局”“中山市反诈骗中心”等微信公众号推送反诈推文,收获共200多万粉丝关注,400多万人次阅读;自主创作《骗局》《陷阱》《中山反诈公益动漫》等微电影、微视频10余部,在各大线上渠道投放,获得群众点赞热评。开展“靶向式”精准宣传。依托市联席会议机制,针对重点人员,精准发力宣传。联合教育部门迅速采取组织一次专题学习,开设一个宣传专栏,推送一次安全提醒,营造一个浓厚氛围,开展一次校警协作,组织一次“小手拉大手”活动的“六个一”措施,筑牢校园防范电信网络诈骗防线。联合各通讯运营商、各银行机构积极开展“断卡”专项行动宣传,对临柜开卡客户做到必问其开卡目的,必向其宣传出租、出售、出借本人手机卡、银行卡的相关风险提示。联合财政局、税务局,开设企业财务人员防诈专项讲座,强化企业财务人员风险意识、防范意识。今年以来,共举办反诈宣传活动316场,参与群众累计达51万人次。通过多波次、有节奏宣传造势,推动反诈骗成为全城街头巷尾的热议话题,让反诈理念更加强深入人心,助推“全民反诈”格局初步形成。
二、聚焦事中拦截环节,做实“劝阻战线”全力干预止损
立足“事中”环节,全力把潜在受骗群众精准阻断在被骗之前。建强劝阻队伍,确保运作到位。整合各警种人员和技术资源,建立反诈联勤作战中心,7×24小时实体化运行,使其成为贯通“市-镇-所”三级联动的作战团队,配足专门力量开展实时劝阻工作。明确三级预警机制,落实高效劝阻。明确“高中低”三级预警工作流程,对涉电诈低风险群众发短信提醒,对涉电诈中风险群众通过96110专线致电提醒,对涉电诈高危预警的群众,有明确地址指向,则需要开展紧急见面劝阻的,按属地原则下发指令到处警单位,处警单位要按照指令要求出警并落实“三回复”制度,高危预警信息的见面劝阻率须达100%。推进智慧赋能,提升民警劝阻成效。针对部分受骗群众被犯罪分子欺骗“洗脑”不愿意相信上门民警的问题,借力公安大数据平台为处警民警提供赋能支撑,在处警民警前往受骗群众所在地开展紧急见面劝阻时,通过大数据紧急寻找并发动受骗群众的同户亲属前来协助劝阻,提升劝阻工作成效。5月8日,市反诈中心接高危预警:东区吴女士正在被冒充公检法诈骗,手机已被设置呼叫转移。接报后,市反诈中心立即通过指挥中心调度东区分局民警上门劝阻,民警到吴女士住处,发现人已不知去向,且得知银行刚批准吴女士一笔30万元的贷款。 为尽最大努力避免预警对象财产损失,市反诈中心立即启动应急处置机制,对预警对象名下银行账户全部紧急止付,并发散各路面警力寻找。同时,通过各种手段,寻找吴女士家属同行劝阻。最终历时5小时,在孙文公园吴某,并成功帮助其挽回潜在损失39万元(30万元为银行贷款)。今年来,全市各级反诈部门共处置预警数据16万条,在事中拦截群众潜在损失约9498万元,金额是2020年同期的3倍。
三、聚焦事后挽损环节,做实“止付战线”联动追赃挽损
不断完善止付流程机制、主动整合专业力量,大幅提升诈骗案发后各环节响应速度,力争把诈骗资金尽可能拦截在转款途中,力争为被骗群众追赃挽损。紧盯接警环节,建立报警人与指挥中心、反诈中心三方通话机制,确保第一时间掌握案件情况。紧盯处警环节,进一步完善止付应急处置机制,开放分局止付权限,确保现场处警民警及时收集关键信息要素,准确上报分局反诈分中心,随行开展紧急止付工作。紧盯后续处置环节,依托市联席会议制度,强化警银合作,整合各大商业银行等外部资源,依托驻市反诈中心的银行座席,建立信息共享、快速反应、合成作战的专业化资金查控团队,及时开展资金追查和延伸止付,确保被骗资金追查到位。今年来,累计止付涉案账户29247个,及时拦截被骗资金91487万元。5月13日,三乡镇一企业财务被虚假网络投资诈骗67万,指挥中心接警后,将警情通报反诈中心,并立即启动快速反应机制,处警民警5分钟到达现场,第一时间上报了诈骗分子使用的银行账户,分局反诈分中心及时进行一级账号止付,市反诈中心资金查控团队接报后,40分钟内连追五级,成功拦截到47万被骗资金,成功为被骗群众挽回部分损失。